El empleo del veto presupuestario como vía alternativa para rechazar proposiciones de ley en tiempos de fragmentación parlamentaria: precedentes, evolución jurisprudencial y afectación de nuevos derechos.

Abstract

En este artículo se analiza la utilización por el Gobierno de la facultad de otorgar su conformidad a la tramitación de proposiciones de ley que supongan aumento de créditos o disminución de ingresos presupuestarios. La atención se centra en el empleo del denominado veto presupuestario como alternativa a la falta de mayoría parlamentaria para rechazar las iniciativas legislativas de la oposición en las legislaturas con elevados niveles de fragmentación, y en las consecuencias que de ello se derivan para los derechos fundamentales de los diputados. Así mismo, se estudian los precedentes de su aplicación, la evolución y ampliación de la jurisprudencia del Tribunal Constitucional al respecto, y su recepción en la práctica parlamentaria del Congreso de los Diputados. Por último se formula una propuesta de actualización de la regulación actual en el Reglamento del Congreso del trámite de disconformidad por razones presupuestarias.