Extensión de efectos de las sentencias en el orden contencioso administrativo: eficiencia, garantías y el horizonte de la Inteligencia Artificial

Abstract

La aportación principal y original del trabajo consiste en ofrecer una reconstrucción sistemática, coherente y unitaria del régimen procesal de la extensión de efectos en la LJCA, superando el tradicional tratamiento fragmentado de los arts. 110 y 111. El artículo demuestra que ambos preceptos responden a lógicas procesales distintas —una extensión ex post y otra vinculada a la gestión anticipada de procesos homogéneos— y que su aplicación acrítica ha generado disfunciones que desnaturalizan la finalidad descongestionadora perseguida por el legislador. En relación con el art. 110 LJCA, el trabajo reformula dogmáticamente la institución ofreciendo un análisis crítico y original de sus requisitos y límites, identificando como factores especialmente problemáticos la exigencia del acto no consentido, la incidencia de la litispendencia y la inversión de la carga de la prueba sobre hechos negativos a cargo del solicitante. El estudio sostiene que estos elementos, tal como han sido interpretados, vacían en gran medida de contenido práctico la institución y propone criterios interpretativos orientados a restablecer su funcionalidad sin menoscabo de las garantías procesales. Respecto del art. 111 LJCA, el trabajo aporta una lectura innovadora al sostener que la extensión de efectos derivada del pleito testigo no constituye una mera variante del art. 110, sino una técnica procesal autónoma de gestión de procesos repetitivos, en la que la identidad de situaciones debe entenderse ya verificada en el momento de la suspensión. A partir de esta premisa, se defiende que la extensión de efectos debería operar con un estándar de control más limitado, evitando duplicidades innecesarias y reforzando la economía procesal, lo que supone una contribución relevante a la interpretación práctica del precepto. Finalmente, el trabajo introduce una aportación novedosa y prospectiva al integrar el análisis del potencial de la inteligencia artificial en la aplicación de la extensión de efectos. Argumentamos, con base en criterios jurídicos y no meramente tecnológicos, que las herramientas de procesamiento del lenguaje natural y aprendizaje automático pueden actuar como instrumentos auxiliares para la identificación de identidad sustancial, la detección de contradicciones jurisprudenciales y la elaboración de proyectos de resolución en contextos de litigiosidad masiva. La originalidad de esta propuesta reside en su enfoque garantista, al situar la IA como apoyo a la decisión judicial -y no como sustitución-, integrándola en un marco de supervisión humana, motivación reforzada y respeto a los principios de igualdad y seguridad jurídica. Con ello, el trabajo abre una línea de investigación procesal emergente que conecta eficiencia, innovación tecnológica y garantías constitucionales, aportando criterios útiles tanto para la interpretación normativa como para futuras reformas del proceso contencioso-administrativo.