Desajustes territoriales en la distribución de las ayudas directas de la Política Agraria Común (PAC) e implicación sobre la continuidad de las explotaciones agrarias. Análisis en la provincia de Málaga.

Abstract

En una economía de mercado, el respaldo público al sector agropecuario se explica por la necesidad de sostener actividades que generan bienes y servicios poco valorados por el mercado, pero esenciales para la conservación de los espacios rurales. En este contexto, la Política Agrícola Común (PAC) de la Unión Europea (UE) ha desempeñado un papel clave en la viabilidad de numerosas explotaciones agrarias. Sin embargo, la asignación territorial de estas ayudas se ha caracterizado históricamente por fuertes desequilibrios, que las sucesivas reformas no han logrado corregir de forma sustancial. Este trabajo se centra en analizar cómo se distribuyen las ayudas directas de la PAC en la provincia de Málaga en el año 2022, justo antes de la entrada en vigor de la reforma 2023-2027. Los resultados evidencian, por un lado, la persistencia de notables disparidades territoriales en el reparto de las ayudas y, por otro, la elevada dependencia económica de muchas explotaciones respecto a estos fondos para asegurar su continuidad. El análisis se apoya en la base de datos del Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA) y en una metodología cuantitativa no experimental, de carácter descriptivo y analítico.