En el entorno metodológico de la Historia Urbana, al abordar el análisis de la institución municipal se hace necesario establecer la diferenciación entre las funciones del Cabildo y las actividades de sus componentes. Resulta imprescindible realizar una aproximación, entre otras, a la actividad ideológica o al nivel ideológico de la actividad del Municipio, lo que hacemos centrándonos en el caso malagueño en el siglo XVII. Hemos pretendido fijar y clasificar, a través de la documentación generada por la propia institución, las formas en que participa el Concejo de la mentalidad y de la vivencia religiosa colectiva de la época.